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邁進智能時代 上海全面創建面向未來的智慧城市

上海全面創建面向未來的智慧城市。12月上旬,上海以“惠享生活、創想未來”為主題,舉行了智慧城市體驗周活動,由50個活動組成的體驗周,全面展示上海智慧民生、智慧經濟、智慧治理、智慧政務等方面建設成果。自2011年起,上海實施兩輪三年行動計劃,上海智慧城市已形成相對完備的頂層設計和推進機制,并連續3年在國家權威機構發布的信息化排名中名列全國第一。今年9月,上海市政府印發了《上海市推進智慧城市建設“十三五”規劃》,根據該規劃,到2020年,上海信息化整體水平繼續保持國內領先,部分領域達到國際先進水平,初步建成以泛在化、融合化、智敏化為新特征的智慧城市。

完善的智慧生活服務

目前,上海已經形成了可以比肩國際先進水平的智能化應用平臺。智慧交通方面,上海已基本建成以道路交通綜合信息服務(智行者)、公交信息服務(上海公交)、公共停車信息服務(上海停車)等為主干的交通信息化應用框架。智慧健康方面,在醫聯平臺和電子健康檔案的基礎上,上海推動了65家試點社區衛生服務中心與市級平臺對接,分別在“就診流量”、“延伸處方”等五個方面進行綜合管理和數據展示。

立體的城市管理信息化格局

近年來,上海圍繞城市精細化管理和社會協同化治理的目標,聚焦網格化管理、區域聯勤聯動、基層社區治理、城市運行安全保障等領域,開展了一系列卓有成效的智慧城市應用。城市綜合管理信息平臺進一步向基層拓展,全市213個街鎮基本完成了平臺建設,村居工作站覆蓋率超過50%;針對環境的綜合治理,推進上海建立市環境應急與輻射管理系統、長三角區域空氣質量預測預報系統建設,開展上海市建筑工程揚塵和噪聲在線監測管理系統建設工作,目前已接入工地、道路、攪拌站、碼頭堆場等1000余個現場監測點。

智慧經濟初具雛形

按照國家推進信息化與工業化融合的戰略要求,以及近期國家提出的加快制造業與互聯網融合創新的行動部署,圍繞供給側結構性改革的要求,以及加快新經濟發展模式創新的需求,近期上海相繼出臺了《上海市加快制造業與互聯網融合創新發展實施意見》和《上海市工業互聯網創新發展應用三年行動計劃(2016~2018年)》,明確未來3~5年上海推進工業互聯網創新發展以及制造業與互聯網融合的主要目標和任務。同時,積極推動分享經濟等基于互聯網的新經濟發展,鼓勵互聯網企業與傳統行業的融合互動。上海已經成為全國重要的互聯網金融產業高地,匯集了包括銀聯、螞蟻金服、匯付天下等一批行業龍頭企業。此外,結合自貿區建設,上海在跨境電子商務、跨境支付結算、電子口岸通關便利化等領域也走在全國前列。

構建智慧政務服務

構建集約高效的電子政務云,以“集中+分布”為建設原則,以政府購買服務的方式,依托政務外網,統一為各部門提供服務,目標是在全市最終形成“1+16”市區兩級云體系。同時,持續推動政府公共數據開放,涵蓋了經濟建設、資源環境、教育科技、道路交通等12個重點領域。進一步完善公共服務渠道,實現法人庫數據在區縣的全面落地和共享使用,為公共信用信息平臺、網上政務大廳、事中事后綜合監管平臺等提供法人數據支撐,在上海浦東、徐匯、黃浦、寶山、長寧、靜安、楊浦、普陀等區啟動事中事后綜合監管平臺建設。

打造智慧城市“新地標”

目前,上海在50個社區開展了智慧社區試點,將信息化的管理和服務理念作為支撐基層治理、完善社區功能、增強市民體驗的重要內涵,社區事務一口式受理模式正在加快部署,O2O模式的社區服務蓬勃發展。在7個市級商圈推動了智慧商圈建設,鼓勵傳統零售服務業積極擁抱互聯網,在改善市民購物體驗的同時,提升了商圈人流、物流、資金流和信息流的有機互動,并激發形成商業大數據的機遇。在14個郊區行政村開展了智慧村莊建設,城鄉之間的“數字差距”不斷縮小。在30個產業園區推動了智慧園區建設,在嘉定新城和金山新城開展了智慧新城建設,推動新興城市化地區的信息化與新城建設的同步規劃、協調發展。

此外,信息基礎設施、數據資源開放共享、信息技術研發和產業化、信息安全保障等智慧城市的支撐體系進一步完善,特別是上海的網絡就緒度和網速保持國內領先。


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